二月二十一日绿家园江河信息导读：（编辑：丽英）

马岭河峡谷是喀斯特多层次地貌景观的集中表现，以地缝嶂谷、群瀑悬练、碳酸钙壁挂而著名。它的地貌结构与一般峡谷不同，实际上是一条地缝，我们的导游一再地称这里为：“地球上最美丽的一道伤疤”。我不太喜欢这样的形容。峡谷有绝壁，有激流，伤疤有激流吗？准是有人曾这样比喻了，结果就传来传去地被人们用开了。我希望能为马岭河大峡谷正名。这不是伤痕，是举世罕见的峡谷，是大山中的地缝。这地缝，造就了马岭河峡谷景区雄、奇、险、峻的景观。

首届中国国际皮划艇漂流赛就曾在这里举行。

峡谷中碳酸钙壁挂，是最先映入我们眼帘的，因为这也是在其他峡谷中少见的景观。少见的东西就格外引人注意。看了一会儿我们开始琢磨它的形成。

这里与众不同的碳酸钙壁挂

最初的形成

被树枝挂住的流动

钙华体的形成

科学的解释，峡谷中这块石头上的介绍中说了三点。而我们这些人看后觉得似乎是，钙华最先是附着在一些枝枝叶叶上，越来越沉后开始下垂，形成了蘑菇状，伞状，甚至更大的造型。如果是一处两处还不显得怎样，一个峡谷都是这种倒挂的蘑菇，倒挂的灯笼，那份壮观，真是不能不让人叫绝了。

然而，就是在这样让人叫绝的峡谷，前两年差一点就被开发成水电站，被大坝拦截。2006年，《中国风景》报的主编来到我们绿色记者沙龙，并告诉我们马岭河大峡谷面临毁灭之灾。希望我们记者和民间环保组织能管一管。

随后有记者就在2006年11月4日下午，赶到国家重点风景名胜区马岭河大峡谷，实地采访这里大坝建设的情况。原来，一个月前，那里已经隆重举行了规模宏大的赵家渡水电站开工典礼。黔西南州州长到会并发表了激情洋溢的讲话。他宣布，在马岭河大峡谷上要筑起一条103米的大坝，水力发电站的建成将带动黔西南州经济的大发展。

按说这对西部欠发达地区应是一件令人高兴的大事。然而，当地许多老百姓怎么也高兴不起来，他们知道，大坝将毁掉马岭河大峡谷这块上天赐予的神奇宝地。

在后来中国青年报上发表的文章中有这样的描述：马岭河大峡谷位于贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市内，景区总面积达450平方公里,重点景观有56处。

马岭河景区以自然风光的雄奇险峻、幽美壮阔著称，集中展示了云贵高原喀斯特地貌的典型特征，峡谷中的大裂缝全长70多公里，最深处有300多米。

天然神奇的大峡谷联结起了峰丛、峰林、石林、瀑布群、泉群、溶洞、钟乳石，依据地貌演进历史错落有致地排列着。从海拔750米至1800米，多层次地展现出雄、秀、奇、险的岩溶风光。马岭河大峡谷如此集中地体现了喀斯特地貌，在我国绝无仅有，也令国际学术界叹为观止。

水落峡谷

峡谷绝壁

山、水、石的汇集

马岭河可以说是“72瀑聚一峡”，从100米到300米，一瀑连一瀑，瀑瀑有新奇，仅天星画廊景区的1．7公里内就有瀑布20余条。瀑布奇观构成了马岭河大峡谷特有的瀑布文化。游客漂流在谷中，仰望悬崖峭壁，到处是牵藤竹和各色珍奇兰花。

记者唐勇林和张可佳在文章中说：得知电站的坝址选在马岭河大峡谷中段的赵家渡。赵家渡海拔860米，其上游12公里处的天星画廊景区海拔940米，两地落差约80米。大坝距马岭河漂流水域第三段的终点约100米。

大坝将把70公里峡谷切成三段，最美的峡谷奇观和漂流河段均处在水线以下，大坝对马岭河大峡谷国家风景名胜区最核心的三大景区（天星画廊、万峰湖、万峰林）造成极大影响，这些地方将失去永续利用的自然景源价值，具有科研价值、景观价值的地质遗迹也都将荡然无存。景区原来规划的“大峡谷观光、探险、漂流系列旅游”的设想只能变成泡影。

中国青年报的文章中还说：据称，开工典礼次日，承担水电站建设的广西水电工程局的工程车立即来到赵家渡，但没有动工，这些工程机械现在仍静静地等在路边。

在国家级重点风景名胜区建大坝本应经过严格的科学论证和环境影响评价，并要经国务院主管部门批准，没有通过审查核准是绝对不允许开工建设的。

贵州省环保局开发处副处长饶光裕一手经办了赵家渡水电站的环境评估。记者几经周折打听到他的手机号码，拨通电话并说明来意后，饶光裕只说了一句话：“你怎么找到我的？”电话随即被挂断。记者随后数次拨打，不是“无应答”，就是被挂断。

据了解，在马岭河大峡谷建电站是经过职能部门审查批准的“合法工程”，“政策依据充分、专家论证科学、经济效益巨大”。

记者还获悉，电站建设规划曾上报建设部审批。但只得到主管副部长“将按有关程序对该项目进行审批”的指示，并没有得到建设部的正式批准。

没有批文怎么办？电站业主先在黔西南州多次组织和邀请有关部门及专家进行研讨论证，之后委托贵州省建筑设计院编制完成了《马岭河峡谷风景与水能资源综合开发规划》；　　　　　　　　　　　　　2003年12月25日，由贵州省建设厅和黔西南州政府牵头，在贵阳召开了以建设、旅游、环保、水利、经贸、计划、电力、马岭河大峡谷风景区管理处等部门专家、负责人为成员的委员会，对《马岭河峡谷风景与水能资源综合开发规划》进行了审查论证。《黔西南日报》报道称，《规划》被“原则通过”。

2004年5月，一份《贵州省风景名胜区项目选址审批书》被报到贵州省建设厅，省建设厅于7月27日将文件上报国家建设部，要求对该电站项目选址给予审批。同年8月26日，省建设厅主要领导亲自到北京向建设部领导作了专题汇报。

瀑水钙华

绿色的钙华

人在峡谷中

事实上，贵州省黔西南州和兴义市从酝酿、决定到开工建设这个工程，前后历经7年，反对的声音始终没有断过。

一个当地人告诉记者，2005年“两会”期间，《黔西南日报》曾报道当地多位政协委员联名提案，“不宜在赵家渡建电站”。当时，州政府马上将“在马岭河大峡谷上建电站”的内容从该州《政府工作报告》中删除了。政府顺应民意之举受到了政协委员们的高度赞扬。

然而政协委员们没有想到，有关部门依然将赵家渡电站列为黔西南州开发建设的重点项目。

有人给马岭河要修的大坝算过帐，算的结果是：建一个10万千瓦左右的小电站，就要毁掉一个国家级风景区。一个10万千瓦的小水电站，估计每年能给地方带来400万元左右的财政收入，而从马岭河大峡谷——万峰湖风景区的旅游业发展趋势看，马岭河大峡谷不光属于黔西南，它还属于中国，属于世界。当然也少不了属于我们的后代。

伸出头的岩壁

旱季的峡谷中

人在峡谷中

2010年2月17日，我们中国传统的新年大年初四，站在马岭河峡谷中时，我们看到的依然是交织成群的细细的瀑布，尖峭的锥峰密集，两岸峰林之中，还有古庙、古桥、古战场、古驿道等人文景观，充满了古野的情趣和神秘幽深的色彩。根据不同的景观特点，景区自上而下还分为车榔温泉、五彩长廊、天星画廊和赵家渡景观。在马岭河大峡谷内修大坝的计划没能实施。今天的人们依然在峡谷中穿行。这不能不让我们为自己做出的贡献而得意。

峡谷中的洞中看外面

峡谷中的水色

有关瀑布群的注解

如石豹前冲的石壁

这由于六千五百万年以来新构造运动，地壳强烈抬升，河水急剧下切所形成的一条深邃峡谷保住了。同时留住的还有沿峡谷出露的地层岩石，那可都是三叠系石灰岩和白云岩。

峡谷中的彩崖峡，为马岭河之一景。站立马岭桥头，便见峡谷从远处的峰峦中延伸而来。赫然屹立的彩崖，犹如巨门敞开。峡口两侧，巨崖对峙，峭壁撑云，危峰坠水。嶙峋的山石，悬垂的钟乳，丛生的草木，碧澄的河水，微裸的礁石，仿佛是一幅山水画卷，由远而近地铺展到游人脚下。

大自然的作品

崖壁

石雕

石窟崖，位于马岭河峡谷中段，是一座高百米、长两百米的红色巨崖，异常醒目。石窟崖遍布石雕“作品”，以变形夸张的造型，神气活现的动态，显示出大自然奔放不羁的非凡功夫。

水从石中流

即使是枯水季节

从天而降

马岭河两岸瀑布有近100条，是由两岸众多的支流、地下河、泉水，从100—200米高的陡崖上坠入主谷而成。其中有30多条集中在2000多米长的天星画廊。独特的地质地貌结构是马岭河瀑布群形成的控制条件：一是两岸的白云岩和灰岩中夹有多层泥质岩，透水性较弱，不利于大气降水向地下深部渗透；二是马岭河中段是个舒展的向斜构造，地表水和地下水沿层面向轴部的马岭河流动；三是马岭河主流量大，下切速度快，而沿岸支流水量小，下切速度滞后，造成两者河床高差悬殊，于是便形成众多的瀑布坠入深切峡谷之景象。

马岭河瀑布群，是马岭河峡谷的一大景观，较之黄果树大瀑布群，另有一番风采。不过冬天去那里，这一特色打了折扣，可我们一行中有人说，没有一条条的瀑布，我们更可细细看峡谷绝壁那一组组，一群群的石壁与钙华了。

大自然让人醉的，有水，也有山；大自然让人觉得美的，就说也说不完了。

峡谷中的小景

今日马岭河峡谷

我们的生态游，下一个要去的地方叫万峰林。那里有“上帝赐给人类的大花园”之称。

2、十省区遭遇大范围持续干旱 云贵川桂特大干旱

来源：中国新闻网2010年02月21日

http://env.people.com.cn/GB/10995462.html

　　中新社北京2月21日电(记者阮煜琳)去年秋季以来，由于降水异常偏少、气温偏高，中国西南地区出现秋冬连旱。目前气象干旱范围已波及云南、贵州、四川、广西、甘肃、青海、陕西、河南、山西和西藏等十省区。云南、贵州、四川、广西等地局部出现特大干旱。

　　中国气象局专家21日说，去年秋季以来，中国华南地区秋季降水异常偏少、西南秋冬季降水异常偏少，气温偏高，造成了华南秋季干旱、西南秋冬季严重干旱，云南省大部地区出现了明显的连续性干旱，近期发展为重旱，局地特旱，全国干旱范围明显扩大。

　　截至目前，气象干旱已波及云南、贵州、四川、广西西北部、甘肃东部和南部、青海东部和南部、陕西、河南、山西和西藏的部分地区。河南、山西、陕西、甘肃东部和南部、青海东部和南部，以及西藏的部分地区为轻到中度气象干旱；云南、贵州、四川、广西西北部为中度到重度气象干旱，局部特旱。

　　去年7月以来，云南遭遇了60年一遇的罕见干旱，94%的台站出现重旱和特旱，对全省工农业生产和民众生活造成严重影响。中国气象局监测显示，截至21日，云南省125个观测站中有100个站特旱，旱情仍然较重。

　　中央气象台预计，未来10天，云南大部仍无明显降水，平均气温较常年同期偏高2～3℃，旱情仍将持续并发展。21日至26日，贵州、四川中部和南部旱区大部也无明显降水，旱情将持续或发展。

　　气象专家建议，林业部门和相关部门要做好森林防火工作。根据有利天气形势，及时实施人工增雨雪作业。

3、南昌成为全国唯一列入国家低碳经济试点省会城市

来源：新华网2010年02月21日

http://env.people.com.cn/GB/10991995.html

　　在日前召开的中国低碳经济合作项目动员大会上，南昌市成为全国唯一一个被列为发展低碳经济试点的省会城市。

　　为此，南昌市将制定既与国际接轨又符合南昌实际的试点工作方案，确定路径选择、技术标准、政策优化、项目推进等工作。目前，南昌市正在加大新型战略产业发展步伐，集硅片生产、薄膜电池、导电玻璃、太阳能电池以及上下游产业于一体的世界级太阳能光伏产业园已开工建设，预计到2011年，全市光伏产业主营业务收入有望达到1000亿元。

　　此外，“十城千辆、十城万盏”、“森林城乡、花园南昌”等一系列规划建设正在强力推进。据了解，南昌市已经规划了四大低碳经济示范区，两年一届的“世界低碳与生态经济大会暨技术博览会”也将被打造成推动低碳与生态经济发展、加快产业结构优化升级的平台。(记者陈春园)

4、福建拟建立海洋污染溯源追究和补偿机制

来源：新华网2010年02月21日

http://env.people.com.cn/GB/10990129.html

　　新华网福州２月２１日电（记者涂洪长）为遏制日趋严峻的海洋陆源污染，拥有３７００多公里海岸线的福建省拟从今年起逐步建立海洋污染溯源追究和补偿机制。

　　福建省海洋与渔业局负责人表示，随着福建沿海经济迅猛发展，近海海域环境遭到损害，主要表现为近岸海域污染日益严重，排海污染总量持续增大，海湾纳潮面积不断减小，海洋生物多样性降低，赤潮灾害危害加大等。

　　为此，从今年起，福建省海洋管理部门将着重加强六个方面的工作：加强与环保部门的联系，初步建立协调工作机制；争取在全省沿海联合开展陆源入海排污口调查登记；争取在罗源湾和泉州湾联合开展海湾污染物排海总量控制制度试点，努力实现海洋、环保两部门陆海环境监测等工作的有效衔接。

　　同时开展１至２次海陆环保联合执法，实现联合执法零的突破，逐步建立案件查处交接机制；选择一两条江河流域开展上下游至入海口的全流域水环境监测、污染源跟踪、溯源追究和生态补偿工作试点，推动建立跨辖区、跨部门的污染监视监测和反应协调机制，落实环保“一岗双责”责任制。

　　另外，开展涉海工程项目和使用鲜活饵料养殖损害海洋资源与生态环境的生态补偿试点，为补偿工作积累经验。

２００９年１０月，福建省出台《关于加强当前海洋管理的若干意见》，明确实施海洋污染源溯源追究。要求各级海洋部门要将陆源入海排污口污染物总量的监测数据及时移交同级环保部门，环保部门应及时做出处理，并将处理结果作为环境监督和地方政府制定污染物减排的依据。

5、云南：干旱使澜沧江——湄公河水流量减少 26艘船搁浅

来源：云南网2010-02-20

http://www.hwcc.com.cn/pub/hwcc/wwgj/gjpt/ylxw/201002/t20100220_314131.html

从2月8日开始，由于受50年未遇的干旱影响，致使澜沧江-湄公河水流量减少。从原来的每秒400-500立方降至每秒240至260个立方。干旱使澜沧-江湄公河航运受到影响，到目前已有26艘船只在澜沧-江湄公河老、缅段搁浅。其中中方船只21艘，外籍船只5艘。

船只搁浅事件发生后，云南省澜沧江海事局和西双版纳州启动了应急预案，2月15日云南省澜沧江海事局和西双版纳州人民政府召开紧急会议，决定先组织第一批5人的营救队伍从陆路运送给养到船只搁浅地点，组织船员自救，并对搁浅的情况进行调查。

到记者发稿时，云南省澜沧江海事局和西双版纳州人民政府联合组建的救援搁浅船只指挥部正连夜完善救援方案，救援工作正在进一步推进。

6、江苏对主要污染物总量减排情况进行三级预警

来源：新华网江苏频道2010年02月21日

http://www.js.xinhuanet.com/xin_wen_zhong_xin/2010-02/21/content_19061831.htm

新华网江苏频道南京2月21日电（记者张展鹏）江苏省将对主要污染物总量减排情况进行三级预警：黄色、橙色和红色，对接到预警通知但不进行整改或整改不到位的予以处分，相关领导干部将不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。

江苏省政府办公厅日前批转了由江苏省环保厅制定的《江苏省主要污染物总量减排监测和工作预警实施办法》和《江苏省主要污染物总量减排责任目标完成情况考核实施办法》，宣布从即日起，对国家重点监控的污染源每季度至少开展一次检查；县(市、区)对重点监管企业排污情况每月开展一次检查，对城市污水处理厂的进、出口水质每月开展两次检查；各地环境保护主管部门对重点污染源每月申报的二氧化硫排放量等指标进行核定，于该月10日前将结果上报，并书面通知排污单位。

依据上述几级监测结果，江苏对列入年度减排计划的项目实行三级预警：对减排措施落实滞缓的，或一些重点减排项目的环保设施运行率和达标率不能达到要求；在省环境保护主管部门明察和暗访中，部分环保设施不正常运行，可能影响当地减排成效的，将实行黄色预警。

对上半年减排措施落实滞缓，项目执行率低于80％的；根据当年第三季度减排形势分析，可能无法完成年度减排任务的；在国家或省环境保护主管部门督察中被发现环保设施不正常运行，影响当地减排成效的；上半年减排任务完成比例不到全年50％的，将实行橙色预警。

对上半年减排措施落实严重滞缓，区域减排项目执行率低于70％的；根据当年第三季度减排形势分析，无法完成年度减排任务的；在国家或省环境保护主管部门督察中被发现环保设施不正常运行，严重影响当地减排成效；上半年减排任务完成比例不到全年40％的将实行红色预警。

相关地区接到预警通知后，如果不采取措施进行整改或整改不到位，严重影响全省减排任务完成，将由省环境保护主管部门会同省监察部门予以通报批评，暂缓该地区所有新增主要污染物排放建设项目的环评审批；对已命名的环保模范城市、生态市(县、区)暂缓通过复查；对正在创建的环保模范城市、生态市(县、区)暂缓考核通过；领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。此外，对造成重大社会影响的，由监察机关按照管理权限依法追究有关责任人员的责任。（完）

7、仇和：打好滇池流域水环境综治的攻坚战

来源：昆明日报 2010-02-21

http://www.yn.xinhuanet.com/gov/2010-02/21/content_19059773.htm

昆明日报讯（记者吴晓松通讯员任碧成）春节收假的第一天，省委常委、市委书记仇和率市有关部门负责人，专程专门对第七、第八污水处理厂新建项目进行现场调研，检查各污水处理厂及其配套工程项目建设情况。仇和强调，今年要打一场滇池流域水环境综合治理的攻坚战，从7月份开始，由主要处理湖外河外增量污染源，转向主要处理湖内河内存量污染源，由主要处理外源性污染，转向主要处理内源性污染。

第七、第八污水处理厂新建项目，是滇池北岸水环境综合治理工程的重要组成部分，分别投资4.3亿元和1.3亿元，建设日处理规模20万立方米和10万立方米的污水处理厂各一座，污水经二级生物处理、高速过滤、紫外线消毒后，出水水质达到国家标准城镇污水处理厂污染物排放一级A标准。目前，两污水处理厂新建项目均已完工通水，正在进行试运行。其他污水处理厂的新建和改扩建工程项目，也基本完工通水。待所有项目生产试运行调试完成后，昆明主城区污水日处理能力将达110.5万立方米，处理出水标准将提高到一级A。

“服务区域有多大？覆盖多少人口？”仇和、王道兴一行仔细察看工程质量、实地检查施工细节，现场指出存在问题、提出整改要求，严厉要求施工粗糙的建设单位必须严格落实建设施工规范化、标准化、工艺化要求，按照施工标准、规范迅速整改到位。他说，参与现代新昆明建设的施工单位，都应该是具备特级资质、工程总承包的企业和工程队伍，从规划设计到建设施工一条龙，确保建成优质工程、精品工程。

仇和在调研中要求，进一步完善配套管网体系，保证管网覆盖面、收集汇集能力与污水处理能力相对应、相匹配，建好、管好、用好各污水处理设施，切实提高污水收集处理率，使旱季污水100%收集，实现滇池流域工业污水、生活污水100%进入管网、污水处理厂，滇池流域农业面源污染包括分散村庄、连片农田的污水进湿地。

“不仅要谋划、策划、计划，还要形成方案、变成工程、项目落地。”仇和强调，要按照“三高、三化、三精”和“森林式、环保型、园林化”的要求，坚持在厂区开展建绿补绿透绿，完善提升污水处理厂环境，污水处理厂周围要建设中水储存设施，中水、雨水、自来水、污水管道同步建设、“四管齐下”，确保污水资源化利用，建立全覆盖的水源档案。

“今年上半年与下半年交替之时，将是滇池流域水环境综合治理的一个分水岭、转折点。”仇和强调，2010年是两个“五年规划”的交替之年、承启之年，既是全面完成“十一五”的决战之年，也是蓄势冲刺“十二五”的关键之年，滇池流域水环境综合治理也要打一场攻坚战。今年下半年起，将是滇池流域水环境治理历史上的一个里程碑式标志：从7月份开始，由主要处理湖外河外增量污染源，转向主要处理湖内河内存量污染源，由主要处理外源性污染，转向主要处理内源性污染，滇池流域水环境综合治理面上工作要以建设污水处理厂、湿地等配套工程项目为主，297个村庄污水收集处理设施今年上半年必须全部到位，确保雨季污水处理能力下浮不超过20个百分点，杜绝污水跑冒滴漏、进入河道。（完）

8、重庆：三峡库区水位明显消落 持续补水仍在进行

来源：中国新闻网 2010-02-21

http://www.hwcc.com.cn/pub/hwcc/wwgj/gjpt/ylxw/201002/t20100221_314145.html

2月20日，重庆云阳新县城滨江大堤沿线，随着三峡水位的不断下降，库区消落带现象再次凸显，大量江堤、河床裸露，受淹没的礁岛出现，市民纷纷来到江边踏岸赏景，观察三峡水库水情变化。海事部门提醒进出三峡的航运船舶注意春运安全，随时掌握航道、水文预报，防止触礁、搁浅及不当停靠所引发的事故。据中国长江三峡集团公司动态监测水情显示，截至20日下午2时，三峡水库水位已跌至161.62米，累计下降近10米。目前上游入库流量为3550立方米/秒，下游出库流量为5500立方米/秒左右。

9、罗志军：从根本上解决太湖水污染

来源：湿地中国2010-02-21

http://news.h2o-china.com/html/2010/02/671266720158_1.shtml

太湖是大自然赐予我们的一颗明珠，全省人民对太湖有着深厚的情愫和美好的记忆。2007年太湖蓝藻暴发事件的切肤之痛，直接催生了生态意识的觉醒。省委、省政府痛定思痛、狠下决心，将太湖治理作为建设生态文明的重中之重，坚持铁腕治污、科学治太，大力推进太湖综合治理。一是加大资金投入。从2008年起省级财政每年安排20亿元、太湖流域各市县每年从新增财力中划出10%的资金专项用于太湖治理，目前已完成治太资金投入310亿元。二是强化控源截污。编制实施15条主要入湖河流水环境综合整治规划，关闭淘汰小化工3000多家，乡镇一级基本实现污水处理全覆盖。三是加强生态修复。大规模实施生态清淤，启动10个省级湿地保护示范工程，建设环太湖生态防护林。四是持续调水引流。实施常年“引江济太”工程，改善太湖及周边河网的水生态环境。五是完善环境经济政策。在太湖流域推进环境资源区域补偿试点，加快推进排污权有偿使用和交易试点。经过3年的努力，太湖水质已经得到初步改善。我们争取用8到10年时间，从根本上解决太湖水污染问题，让这颗“江南明珠”重现碧波美景。

众所周知，江苏人口密度全国最大，人均环境容量全国最小，单位国土面积工业负荷全国最高，这样的省情决定了我们必须把保护生态作为科学发展的重大任务。没有绿水青山，难保金山银山。在“保增长”成为“重中之重”的大背景下，我们鲜明地提出，无论经济环境发生什么变化、保增长的任务如何繁重，环境保护的“硬杠杠”丝毫不能放宽。我们坚持结构调整、技术进步、管理创新“三管齐下”，组织实施重点节能减排项目，深入开展化工企业专项整治，建成了一大批节能和循环经济重点工程。目前，全省所有市县均建成污水处理厂，大型火电机组全部安装脱硫设施。“十一五”以来，江苏已累计实现单位GDP能耗下降18%左右，化学需氧量和二氧化硫排放总量分别削减14.8%、22.8%，成为全国惟一连续3年完成总量减排指标的省份；全省森林覆盖率每年增加1.1个百分点，增长速度是全国平均水平的3倍。

10、施鹏翔：应将环境指标逐渐引入到地方发展评判标准中

来源：经济观察报2010年02月21日

http://finance.ifeng.com/news/20100221/1839494.shtml

环境保护部部长周生贤

“尽管已取得不小成绩，我国环境保护滞后于经济发展，环保工作正处于负重爬坡状态，仍是不争的严峻事实。”

——2009年8月22日，周生贤在生态文明贵阳会议上表示中国环保工作正处于负重爬坡状态。

核心关注：2009年，广大深受污染之苦的民众期待已久的环保部，在发展地方经济和环境保护的博弈中艰难行走，从叫停华电、华能金沙江项目开始，到《大气污染防治法》的审议通过，国家环境保护工作开始逐步从传统行政管理转变为更为有效的执法监管。最核心的关注是，环保部逐步加强环保执法监管与地方不惜代价用生态环境换取经济高速发展之间的博弈。

2010年政策扫描：

◆严格落实各地区节能减排任务，实行“区域限批”

◆对基层环保执法和监测业务用房建设给予资金支持

◆提高环境准入门槛，严控项目环评审批关

◆重点整治重金属污染编制防治规划

◆建设核与辐射安全监管机构

◆重点推进开征环境税

◆全力推进《青藏高原环境保护综合规划》

◆确保已建成污染治理设施的正常有效运行

◆对五大发电集团污染物控制力度将加大

◆大力扶持环境友好型企业，积极发挥金融对调整经济结构的促进作用

◆深入推进重点流域区域污染防治

政策点评：

中国2009年的环境工作在关停小火电、发展可再生能源以及污染普查等方面都取得了成绩，值得肯定。在某些领域，中国已经提前实现了“十一五”目标。这证明中国在面对国际金融危机时转“危”为“机”，能够通过多种措施和政策来引导并推进中国的环境保护工作。但同时，我们也需要看到2010年不仅是完成“十一五”目标的冲刺年，更重要的是，2010年也是“十二五”规划的关键年份，将为中国在接下来五年里如何协调经济发展、改善民生和环境保护画下蓝图。要使2010年成为两个五年计划之间的环境工作的桥梁，中国环保部还需要在扩大污染检测对象、加强环保执法力度，以及鼓励公民参与环保并发挥其公民力量等几个方面进一步加强。我们期待环保部能够在2010年进一步巩固与地方环境部门的协调，将环境指标逐渐引入到地方全面发展的评判标准当中，将更多挑战转变为机遇。——施鹏翔绿色和平项目总监

11、八大影视环境杀手

来源：南方新闻网2010年02月21日

http://news.qq.com/a/20100221/000963_2.htm

[导读]在利益面前，他们以艺术的名义，漠视原始生态的不可复制性，对生态环境施以无法补救的伤害。而另一方面，他们肆意破坏背后，也隐含着地方部门的纵容，为追求“卖点”，置环境生态于不顾。

2010年1月

新《水浒》 剧组

破坏地：黄河湿地 破坏指数：★★★

新《水浒》剧组未经审批就到湿地内进行拍摄，40多亩原生态湿地遭到践踏，野生红柳遭马匹啃噬严重，大型机械和人员进入湿地使湿地土质变硬，而且所产生的噪音也影响到候鸟的正常生活。

2009年

新《三国演义》 剧组

破坏地：浙江永康 破坏指数：★★★★

在浙江永康杨溪水库拍外景，留下大量生活垃圾和油污，影响到永康当地近30万人的饮水水源。拍摄期间，杨溪水库周围除了堆积如山生活垃圾外，现场还弥漫着浓重的柴油味。

2009年

《麦田》 剧组

破坏地：内蒙古临江景区 破坏指数：★★

网友爆料指责剧组撤离临江以后，剧组搭建的各种外景还原封不动地保留在额尔古纳河”临江农场“，”城墙“废弃无人管，现场更有生活垃圾随处散落，大片烧毁的麦田赤裸裸留在原地。

2008年4月

《楚留香传奇》 剧组

破坏地：新疆烽燧 破坏指数：★★★★

剧组未经文物部门批准，擅自在烽燧遗址保护范围内搭建场景，在1200多年历史的珍贵烽燧上进行了喷涂。被破坏的大墩烽燧遗址是我国目前保存最完好、最大的唐代烽燧。

2005年

《惊情神农架》 剧组

破坏地：神农架 破坏指数：★★★

女主演柯蓝揭发剧组破坏环境而被电影投资方告上法庭。柯蓝指认，拍摄的喧哗声、笑闹声把金丝猴逼得无路可退。此外，剧组擅自进入神农架核心区大龙潭，且搭建小木屋。

2004-2006年

《无极》 剧组

破坏地：香格里拉 破坏指数：★★★★★

陈凯歌导演的《无极》摄制组进入”碧沽天池“景区后，搭建了3个临时工棚、”海棠精舍“以及一座通往天池湖心岛的简易木桥，破坏了碧沽天池的生态。

2005年5月

《大旗英雄传》 剧组

破坏地：浙江仙都 破坏指数：★★★★★

《大旗英雄传》剧组因为嫌”铁城“摩崖石刻太显眼，影响镜头效果，于是就在石刻上喷了一种特殊的涂料。事后，仙都景区工作人员清洗时发现，摩崖石刻崖体已遭到腐蚀，冲洗时掉下来。

2004年

新《神雕侠侣》剧组

破坏地：四川九寨沟 破坏指数：★★★

歌手李进指张纪中的《神雕侠侣》剧组破坏九寨沟景观，其工作人员在钙化堤上留着数十个清晰的脚印，同时剧组在神仙池钙化层上搭建了人工景观，造成的危害几十年甚至很多年都不能恢复。

对于追求大片真实视觉感的中国影视剧组来说，环保更多是一种作秀。在利益面前，他们以艺术的名义，漠视原始生态的不可复制性，对生态环境施以无法补救的伤害。而另一方面，他们肆意破坏背后，也隐含着地方部门的纵容，为追求“卖点”，置环境生态于不顾。

12、将低碳生活进行到底 “为碳排放买单”悄然兴起

来源：《工人日报》2010年02月21日

http://env.people.com.cn/GB/10993642.html

　　“低碳生活”、“低碳经济”、“减碳”……这些倡导人们以节能减排的方式工作和生活的词汇，已经逐渐为人们所熟知。

　　近日，记者在采访中发现，很多北京市民表示，平时通过看电视或者报纸，特别是通过去年12月哥本哈根联合国气候变化大会精神，了解到低碳的相关知识，并愿意通过控制个人的碳排放量，宣传和体验低碳生活方式。

　　“低碳生活”渐获民众认知

　　每天少开一会儿电脑，少吃肉食多吃素，出行多乘公交车，使用环保购物袋、废物再利用……以低能耗、低污染、低排放为特征的低碳生活方式，正受到众多城市居民的推崇。

　　“低碳如今在政府、企业层面已经引起重视，在民间的认知度也越来越高。”我国公益型促进网站“中国低碳网”的工作人员周琬君如是说。

　　在一家软件公司工作的小刘就是一名低碳生活的践行者，他在日常生活中养成了很好的习惯：每天洗脸用盆接水，洗澡时将热水器温度调低、把待机状态的电器统统关掉、外出就餐不使用一次性筷子、每天骑车40多分钟上下班、办公多用电子邮件、MSN等即时通信工具，很少用传真机……

　　在不影响生活质量的前提下，用节俭和节能减排的方式工作和生活，小刘每天都会在在网上晒低碳日记及一些低碳小窍门，并把相关链接发给自己的亲人和朋友。

　　记者在网上搜索“低碳”，找到了上万个相关的网页。在天涯论坛、猫扑网、豆瓣网等网站上，众多网友纷纷组团建起各种有关低碳生活的论坛小组，大秀低碳生活方法，共同探讨如何低碳地享受生活。

　　“女孩子喜欢买衣服，而服装在生产、加工和运输过程中，要消耗大量的能源，同时产生废气、废水等污染物。我少买件衣服，就能做到低碳。”在校大学生王丽说，“低碳离自己并不遥远。”

　　科技部发布的《全民节能减排手册》数据显示，每人每年少买一件不必要的衣服，能够减排二氧化碳6.4千克；少用一个塑料袋，能够减排二氧化碳0.1克；5层以下，以爬楼梯代替坐电梯，每次平均可减排二氧化碳600克；选择应季蔬菜水果，每千克减排二氧化碳400克；夏季空调调高1℃，每台每天可以减少排放175克二氧化碳。

　　怎样计算每天的碳排放量

　　在日常生活中，人们做饭、取暖、用水、用电、乘坐交通工具等不可避免地会伴随着二氧化碳的产生。对于每位普通人来说，如何用直观、易操作的方式了解自己对气候变化的影响，了解二氧化碳的排放量呢？

　　一个有效的方法就是先将自己的二氧化碳排放量计算出来，再选择更环保的方式生活和工作。

　　现在不少网站都有碳排放量的计算工具，这种工具不仅能帮你计算出日常生活中二氧化碳排放量，同时还能显示出不同的生活方式，住房结构以及新兴科技等对二氧化碳排放量产生的影响，从而对个人控制二氧化碳排放量提供简便易行的帮助指导。

　　在国内某知名网站，记者发现一款“碳排放计算器”，它是根据个人或家庭一年从衣食住行各方面计算全年的碳排放量。记者通过点击“碳排放计算器”进行计算，每年的碳排放量3吨。网站显示，中国每人年均排放量为2.7吨。

　　在一家税务师事务所工作的李小姐对记者说，她以前认为自己的工作、生活方式很环保：纸张使用双面打印、出门切断电源等等。不过碳排放量测试的结果还是让她感到吃惊，自己一年产生二氧化碳量是国内平均水平的好几倍。

　　她分析说，因为自己出差多，乘飞机的次数较多。为此，她决定在不影响工作的前提下，尽量减少出差次数或者改乘火车，每天上下班尽量乘公交车或地铁。

　　记者了解到，碳排放量的计算国际上有很多通用公式，这些公式是由世界各地相关环保组织制作的。中国气候变化信息网也公布了一组计算公式：

　　家居用电的二氧化碳排放量(千克)＝耗电量×0.785

　　开私家车的二氧化碳排放量(千克)＝油耗公升数×2.7

　　乘坐飞机的二氧化碳排放量(千克)：200公里以内＝公里数×0.275；200公里至1000公里＝55＋0.105×（公里数-200)；1000公里以上＝公里数×0.139

　　家用天然气二氧化碳排放量(千克)＝天然气使用立方米数×0.19

　　家用自来水二氧化碳排放量(千克)＝自来水使用吨数×0.91

　　国家能源专家咨询委员会主任徐锭明指出，在日常生活中，每个人都有自己的碳排放量，“如果你乘飞机旅行2000公里，那么你就排放了278千克的二氧化碳；如果你用了100度电，那么你就排放了78.5千克二氧化碳；如果你自驾车消耗了100公升汽油，那么你就排放了270千克二氧化碳。”

　　“为碳排放买单”悄然兴起

　　为了缓解二氧化碳等温室气体带来生态环境的改变，一些企业和个人开始尝试为碳排放量买单。先计算自己直接或间接制造的二氧化碳排放量，再支付相应费用用于植树等环保项目从而抵消大气中相应的二氧化碳量，这就是为碳排放量买单的方式。

　　消耗100度电排放的二氧化碳需要种棵树来抵消；消耗100公升汽油排放的二氧化碳需要种3棵树来抵消……为了维持生态平衡,对于那些无法避免而产生的碳排放进行碳补偿，植树是一种十分有效的办法。植树和保护现有森林可以帮助减少大气中的二氧化碳，因为植物在生长过程中是从阳光中获得能量，将大气中的二氧化碳和土壤中的水转化成有机物和氧气。

　　5元钱可以为西部贫困地区捐植一棵树，400元可以捐植一亩生态经济林，2000元能资助一户西部家庭种植5亩生态经济林，3到5年可帮助这些家庭实现约3000元的年收入。

　　由气候组织联合中国绿化基金会、联合国环境规划署共同发起的“百万森林项目”号召社会公众倡行低碳生活，应对气候变化，支援西部生态脆弱地区气候贫困人口。它一方面倡导公众每天做到10件日常生活中的减碳小事来达到“减碳”目的，另一方面鼓励公众以每棵5元的价格向西部干旱地区认捐一棵树，用自己的行动来改善全球气候，保护全球生态环境。

　　和“百万森林项目”一样，国内还有一些环保公益组织先后发起类似活动。如中国绿化基金会成立中国绿色碳基金会，号召人们通过网上“购买碳汇”的形式履行义务植树愿望。

当然，这样的交易方式在中国才刚刚起步，并不是每个人都有经济实力为自己的碳排放量直接“买单”。据“低碳中国论坛”执行副秘书长林辉介绍，“少数责任感强的企业和个人已经开始做出表率行动，主动购买碳排放额度，但基本上属于公益层面。”

13、北京抵制建垃圾焚烧厂网友获政府邀请赴日考察

来源：新京报 2010年02月21日

http://news.xinhuanet.com/society/2010-02/21/content_13016450.htm

22日，北京市市政市容委官员、专家、市民代表及媒体记者一行，将赴日本考察垃圾处理的新技术。受邀的市民代表是一直反对建阿苏卫垃圾焚烧厂的网友“驴屎蛋”。此前，他和他的志愿团队经过数月研究，向市市政市容委递交了一份40多页的垃圾处理建议方案。

　　居民抵制建阿苏卫焚烧厂

昨晚，市市政市容委相关负责人证实了这一消息，考察团将于22日出发，3月3日返回，考察地点包括日本东京等地，考察团的成员包括市政市容委相关官员、专家、阿苏卫垃圾处理场周围的市民代表及两名媒体记者。

值得注意的是，此次考察首次邀请强烈反对垃圾焚烧的居民参与，网友“驴屎蛋”和他的志愿团队居住在阿苏卫垃圾处理场附近的高档别墅区。去年以来，他们一直抵制阿苏卫建焚烧厂，并寻找新的途径来应对垃圾处理难题。

此间，在凤凰卫视录制垃圾焚烧节目时，“驴屎蛋”认识了北京市政府参事、市政市容委副总工程师、垃圾处理的专家王维平，并多次邀其到阿苏卫附近居民区反映问题，探讨垃圾处理的出路。

居民递交40页垃圾处理建议

今年年初，“驴屎蛋”所在的奥北志愿者研究小组经过几个月的研究，对国内外的垃圾焚烧现状、发展趋势和经验教训进行分析研究，建议北京在垃圾分类、处理、处理后的运输上借鉴巴西、美国、澳大利亚等国的不同技术，并形成了一份40多页的垃圾处理建议方案，递交给王维平及市市政市容委。

对于此次考察，“驴屎蛋”认为，团队的这份专业水平的建议起了非常重要的作用。垃圾处理不单是政府的事情，也不单是市民的事情，单纯的对抗已经不可能解决这一问题，双方只有携手共同面对，来寻求解决的办法。

王维平也说，垃圾问题不仅是政府的问题，也不仅是市民的问题，而是共同的问题，这次邀请市民考察就是一个很好的开端，市民与政府站在一起来解决这个问题，寻找新的技术和方法。

据介绍，在日本，除了考察垃圾焚烧厂外，还将考察RDF(垃圾固型燃料)等新型垃圾处理技术。另外，考察团还将赴澳门考察垃圾焚烧厂。

- 专家说法

垃圾减量化成考察重点

据王维平介绍，此次去日本考察主要有三个目的。

一是考察其垃圾处理的前处理程序，在垃圾进入焚烧炉之前，要进行一系列的处理，也就是分拣和筛选，日本这一块做得很好，这是目前北京垃圾处理的一个弱项，要看看人家是怎么做的。

二是看日本怎样做到垃圾减量化的，譬如东京在1989年垃圾的总量达到历史峰值，此后20年垃圾产生量逐年下降，每年都比上一年少，现在东京的垃圾量只有峰值时的56%。而北京的垃圾每年还在不停地增多。

[1] [2] [3] [4]

14、垃圾认知存误区，资源化应成政策导向核心

来源:金羊网—新快报　2010-02-20　王鹏

http://sp.ycwb.com/2010-02/20/content_2438471.htm

对垃圾焚烧的认知，有论者认为，“新一代的垃圾焚烧发电厂是先进、环保的垃圾处理方式”。中国环境科学研究院研究员赵章元已经直言“焚烧绝对是夕阳产业”。除此之外，在我看来，公众、媒体包括政府，对垃圾处理认识还存在以下的误区。

误区一：“回收剩的垃圾是需要填埋或焚烧处理的废物。”有价值的“垃圾”回收完后，剩余物似乎只能“处理”了。是吗？在自然界的生态系统内，没有“垃圾”这个概念。“零排放研究创新基金会”ZERI将自然界分为五大界（细菌、藻类、动物、真菌、植物），总结出几条“自然设计”准则。其中第一条是：任何一界任何一种生物的“垃圾”是另外一界另一种生物的“食物”。这些“自然”准则成了该基金会设计零排放可持续系统的有力依据，这里的排放包括了垃圾在内。所以，垃圾可以理解成糟糕的系统设计的产物，“生态”设计和整合理念则可以改变这种情况。

由国家发改委和环保总局在全国推广的循环经济和2008年开始实施的《循环经济促进法》就是以生态经济学为理论基础，目的也是为了实现最优化减排。该促进法规定：县级以上人民政府应当统筹规划建设城乡生活垃圾分类收集和资源化利用设施，建立和完善分类收集和资源化利用体系，提高生活垃圾资源化率；并鼓励和推进废物回收体系建设。垃圾焚烧发电如果被归为“资源化”的一种，那很可能是“糟糕设计”中的一种，很简单，因为它没有做到垃圾的最大资源化和最小污染化。

误区二：“中国垃圾分类回收和资源化水平较低。”发达国家社区里，甚至家庭里常见的分类垃圾回收桶较少在国内城市看到，给多数人感觉，我们垃圾利用率低，至少比欧美国家低。

而事实并非如此！“废品”回收产业在中国是一个庞大的产业，西方国家因人力成本高，制造业外移导致高成本垃圾回收处理，与中国上门收购形成的强烈反差，甚至导致一些非法商人甘冒大不韪将垃圾通过集装箱运至中国回收，两头盈利。仅广州，就有几万环卫和约十万“收买佬”从事着垃圾分类和回收的工作。中国城市建设研究院总工徐海云指出，国外垃圾=我国的“废品”＋垃圾，中国因为存在这支拾荒大军，资源回收利用水平超过任何一个发达国家。

正因为我国已经实现较高的垃圾回收水平，并且认为垃圾的资源化利用只可能在一定限度内，徐海云称，人口稠密、土地紧张的地区，解决垃圾问题的现实途径，只有焚烧。

垃圾焚烧是否真的“无可奈何”？或必须走“西方国家走过的路”？当然不是！餐余垃圾占回收后的城市垃圾50%以上，大部分都被填埋和焚烧处理了。因此，循环利用这一部分垃圾，是解决城市日益严重的垃圾“围城”，迈向“零垃圾”的关键，也是最易行，最可行的一步。

有机物堆肥在中国始于殷商，至今已有5000多年历史，而我国有机肥的农业曾被誉为“循环经济”、“有机农业”的典范和鼻祖。简单的堆肥技术当然不适合城市，但新一代的厌氧发酵技术已经在国外证明了其高效性和环保性，并产出高质有机肥料，被认为是真正进步的“朝阳产业”。如何合理实现厨余垃圾的分类和厌氧发酵处理，充分利用我国已有的“收废”网络，因地制宜，走一条低投入而实效的资源回收利用道路，应该是政策导向的核心。（作者系英国剑桥大学工程系可持续发展工程哲学硕士）

15、过一个绿色低碳的中国年

来源：新华网2010年02月16日

http://news.xinhuanet.com/fortune/2010-02/16/content_12993570.htm

新华网太原２月１６日电（记者王炤坤）春节是我国最重要的传统佳节，也是居民消费的井喷时段。在保护环境日益成为一项紧迫任务的今天，如何把春节的热闹与节能减排协调起来，使春节体现绿色、低碳的时代要求，是每一个人都应当认真思考的问题。

俗话说：有钱没钱，大方过年。于是，尽情燃烧爆竹，摆宴大吃二喝，华灯通宵达旦，礼品提来送往，成了春节随处可见的场景，还有企业和地方政府搭起了炫目的“灯城”。就在这样的热闹中，大量燃放爆竹造成空气质量下降，火灾隐患重重；各种灯饰火树银花通宵达旦，一些地方近年来频频出现的电力紧张被抛诸脑后；节日礼品豪华包装，木材损耗、环境污染似乎不再有人想到……

过节是人们生活中不可缺少的重要内容，物质消耗多于平时在所难免。但过节的内涵在于文化，过的是一种心情，而不是花钱越多越好。节俭朴素、低碳消费同样能过好节。

虎年新春，刚过除夕和初一，人们就注意到，不少人出行放弃开私家车，而是选择比平时更松快的公交车；有的单位门口挂起一对大红灯笼，关闭了景观灯饰；有人购买了实实在在的简装食品，拎起了阔别已久的手工编织年货篮；有的家庭外出旅游时清空了冰箱，关掉了所有电源……所有这些，透露出国人追求绿色低碳生活的新风尚。

今年是完成“十一五”规划节能减排约束性指标的收官之年，也是中央部署加快转变发展方式、建设低碳型社会的重要一年，节能减排任务十分繁重。让我们从春节做起，从每个人做起，过一个节能减排、绿色低碳的新年。

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二月二十一日绿家园江河信息导读： （编辑：丽英）

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